Clause de suprématie - Histoire

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Clause de suprématie - Article VI, Section 2 de la Constitution, qui stipule que "la Constitution et les lois des États-Unis adoptées en vertu de celle-ci ... seront la loi suprême du pays". Ainsi, si des lois de l'État entrent en conflit avec la Constitution, alors la Constitution doit l'emporter.

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Clause de suprématie

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Subrogation dans le commerce international Sens de subrogation, [. ].Contrat d'exportation dans le commerce international Signification du contrat d'exportation, selon le Dictionnaire du commerce international (Global Negotiator): Le contrat d'exportation est utilisé pour la vente internationale de certains produits (fournitures industrielles, matières premières, produits manufacturés), qui sont projetés [. ].Définition de C.I.F. ContratConformément à l'ouvrage A Dictionary of Law, il s'agit d'une description de C.I.F. Contrat : C.I.F. contrat (coût. assurance. contrat de fret) Type de contrat de vente internationale de marchandises par lequel le vendeur s'engage non seulement à fournir les marchandises mais également à [. ].Contrat d'importation dans le commerce international Signification du contrat d'importation, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator): Le contrat d'importation convient lorsqu'une entreprise achète des marchandises à l'étranger par voie d'importation dans le cadre d'une transaction interentreprises. Les [. ].Une clause dans une politique maritime océanique qui supprime de la liste des périls couverts les RISQUES DE GUERRE (lisez ceci et les termes juridiques connexes pour plus de détails) de capture et de saisie, et les pertes qui y sont attribuables. Toutes ces guerres-.Contrat de coopération commerciale (BCC) dans le commerce international Signification du contrat de coopération commerciale (BCC), selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : un accord entre deux entreprises pour travailler ensemble pour un bénéfice mutuel, mais sans contrat contraignant à long terme . Soit [. ].Auto-assuré dans le commerce international Signification d'auto-assuré, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : Un envoi sur lequel la couverture d'assurance n'est pas placée. 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Ressources Voir aussi Histoire juridique.L'histoire juridique de la clause commerciale Cette section donne un aperçu de la clause commerciale Concept de clause commerciale Remarque : explorez également la signification de ce terme juridique dans l'American Ecyclopedia of Law. Ressources Voir aussi Constitution Fédéralisme Ressources Voir aussi Commerce Cooley doctrine [. ].La suprématie nationale dans le droit constitutionnel des États-Unis Une liste d'entrées liées à la suprématie nationale peut être trouvée, sous le groupe de sujets Suprématie nationale, dans la plate-forme de droit constitutionnel des États-Unis de l'encyclopédie juridique américaine.Concept de suprématie blanche La suprématie blanche peut être définie comme suit : ].Une annotation au recto d'un connaissement (lisez ceci et les termes juridiques connexes pour plus de détails) qui indique un défaut de la cargaison ou de son mode de transport. De telles notations incluent « reçu dans un état endommagé.Concept de clause élastique Remarque : explorez également la signification de ce terme juridique dans l'American Ecyclopedia of Law. Ressources Voir aussi Constitution Fédéralisme.Une disposition dans les polices d'assurance maritime fournissant une couverture pour les pertes de cargaison résultant d'un renversement, d'un déraillement, d'une collision ou d'autres accidents impliquant des incendies de transport terrestre, des tremblements de terre et d'autres catastrophes naturelles, des fuites de gicleurs et l'effondrement ou le déplacement de jetées ou de quais et des pertes.L'histoire juridique de la clause des contratsCette section fournit un aperçu des ressources de la clause des contrats ].L'histoire juridique de la clause des prélèvementsCette section donne un aperçu des ressources de la clause des prélèvementsVoir aussiBiographie juridique Traditions juridiques Lois historiques Histoire du droit ].Clause de divisibilité dans le commerce international Signification de la clause de divisibilité, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause du contrat qui prévoit que chaque disposition du contrat est indépendante de toutes les autres de sorte que si un tribunal invalide l'une des [ . ].Clause de grève dans le commerce international Signification de clause de grève, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause d'assurance incluse dans les polices d'assurance pour couvrir les pertes résultant de grèves. Voir Grèves, émeutes et clause d'agitation (SRCC).Ressources Voir aussi Système juridique Judiciaire Justice.Clause sur les grèves, les émeutes et l'agitation civile dans le commerce international Signification de la clause sur les grèves, les émeutes et l'agitation civile (SRCC), selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause d'assurance se référant aux pertes ou dommages directement causés par les grévistes, bloqués- des ouvriers, [. ].Une disposition spéciale qui peut apparaître dans une lettre de crédit (lire ceci et les termes juridiques connexes pour plus de détails) qui permet au bénéficiaire de tirer des avances avant la présentation des documents stipulés dans le crédit.Traduction espagnole de la clause de coupureCeci est la traduction juridique de l'anglais vers l'espagnol en relation avec la clause de coupure et/ou une définition de ce sujet : Cláusula Cut-Through (en espagnol, sans traduction de l'entrée du dictionnaire).Clause de répugnance dans le droit constitutionnel du projet de constitutions comparées : La clause de répugnance est une déclaration explicite dans une constitution que toute loi contraire aux croyances d'une certaine religion est nulle. C'est surtout dans les constitutions islamiques. Clause rouge L/C dans International [. ].Clause ICE dans le commerce international Signification de la clause ICE, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause standard dans l'affrètement d'un navire, dictant la marche à suivre par un capitaine de navire si le navire est empêché d'entrer dans le port de chargement ou de déchargement [. ].Description des ressources des clauses complémentaires Voir aussi Transactions sécurisées.Synonyme de CLAUSE DE FABRICATION.Une disposition contenue dans certains connaissements maritimes prévoyant que le transporteur maritime n'est pas responsable des pertes de fret lorsque la marchandise est couverte par une assurance. Cette disposition a été confirmée par les tribunaux (Phoenix Insurance Company vs. Erie & Western Transport Company, 117 U.S. 312, 6 S.Ct. 750 1.Une disposition dans un connaissement maritime qui traite des responsabilités du navire envers les intérêts de la cargaison en cas d'abordage en mer. La clause découle d'une anomalie du droit maritime selon laquelle un navire impliqué dans une collision est exonéré de responsabilité envers sa propre cargaison (comme prévu au t.Une disposition commune à certaines chartes-parties stipulant que l'affréteur doit payer au propriétaire du navire la valeur du charbon ou du mazout à bord du navire au début de l'affrètement, et le propriétaire doit payer à l'affréteur la valeur de tout le charbon ou le mazout à bord le navire à la résiliation .Une disposition dans un connaissement maritime qui incorpore par référence des lois ou des accords internationaux dans le projet de loi. Le terme est le plus couramment utilisé en référence à la clause d'adoption de la LOI SUR LE TRANSPORT DE MARCHANDISES PAR MER (.Une disposition dans certains contrats d'assurance en vertu de laquelle l'assureur limitera le recouvrement en vertu de la police à moins que l'assuré maintienne une couverture égale à un pourcentage donné de la valeur des biens couverts. Par exemple, une police peut prévoir que l'assureur paiera la pleine valeur réelle.Une disposition dans un contrat pour l'achat d'un produit spécifiant les pays vers lesquels le produit peut être expédié, empêchant ainsi la vente sur le marché mondial qui affecterait le prix au comptant. Ce type d'arrangement est courant dans l'industrie pétrolière.Une disposition commune à de nombreux contrats d'affrètement à temps qui stipule que le navire doit être amarré et son fond nettoyé et peint aux moments que le capitaine et l'affréteur jugeront appropriés, mais en aucun cas moins fréquemment que tous les neuf mois. Pendant la période où le navire est en sec.Disposition d'un contrat d'assurance maritime qui précise la période de validité de la couverture. En règle générale, les polices maritimes sont émises pour une période d'un an et peuvent être prolongées indéfiniment.Disposition commune à la plupart des accords commerciaux internationaux en vertu de laquelle une nation adhérente est autorisée à retirer des concessions commerciales dans des conditions prescrites, normalement dans les cas où il s'avère que de telles concessions causent un préjudice important à l'économie nationale. La plupart des transactions importantes [. ].Disposition d'une police d'assurance maritime établissant une couverture pour les pertes de cargaison causées par une explosion, sauf lorsque l'explosion est le résultat d'actes de guerre, de grèves, d'émeutes ou de troubles civils.Une disposition dans un instrument de dette définissant l'obligation monétaire en termes d'or, ou un dollar d'un poids et d'un titre d'or prescrits.Une disposition dans une lettre de crédit (lire ceci et les termes juridiques connexes pour plus de détails) similaire à une CLAUSE ROUGE (lire ceci et le texte juridique connexe.Une disposition dans un connaissement maritime qui s'étend aux débardeurs ou autres employés d'un transporteur, le transporteur se défend contre les réclamations pour perte et dommage de la cargaison prévue dans la loi sur le transport de marchandises par mer (lire ceci et r.Une disposition habituelle dans les polices de fret maritime pour la couverture des pertes subies en raison de l'éclatement des chaudières, de la rupture des arbres, des vices cachés de la coque ou des machines du navire, ou des erreurs dans la navigation ou la gestion du navire.Une disposition d'indemnisation généralement incluse dans les accords de prêt en euro-devises. La clause précise que dans le cas où le prêteur obtient une sentence ou un jugement du tribunal contre l'emprunteur en raison d'un défaut ou autrement, et que la sentence est accordée dans une devise autre que celle dans laquelle le prêt est destiné.Clause d'une police d'assurance du fret maritime conçue pour protéger un exportateur jusqu'à ce qu'il soit payé en vertu d'une lettre de crédit. Un exportateur vendant sur un F.A.B. ou F.A.S. par exemple, ne fournit pas d'assurance maritime, cette obligation est assumée par l'importateur. Si l'acheteur's.Une disposition généralement incorporée dans les polices d'assurance sur coque maritime qui stipule que l'assureur paiera pour les dommages au navire lorsqu'un accident s'est produit sans qu'il soit nécessaire d'identifier un péril spécifique, moins le coût de réparation, de remplacement ou de renouvellement de tout port condamné uniquement.Également appelée clause d'index. Une disposition dans un contrat pour l'ajustement des prix ou des valeurs dans le contrat en réponse aux fluctuations des taux de change dans des conditions spécifiées.Une disposition de la loi américaine sur le droit d'auteur qui restreint l'importation de certains documents imprimés non fabriqués aux États-Unis. La clause de fabrication a été incorporée dans la loi américaine sur le droit d'auteur en 1891 comme un moyen de préserver l'emploi dans l'industrie de l'imprimerie américaine depuis cette époque, la loi.Une disposition dans une police de fret maritime pour la couverture de la marchandise dans les cas où : (1) il y a un écart par le navire, un transbordement, un déchargement forcé ou l'exercice de toute liberté accordée à l'exploitant du navire en vertu du contrat d'affrètement ou (2) les marchandises sont débarquées à un port.Une stipulation dans les connaissements maritimes soumise à la loi américaine sur le transport des marchandises par mer (lisez ceci et les termes juridiques connexes pour plus de détails). Avant l'adoption du Harter Act de 1893, le droit américain reconnaissait no.Également connue sous le nom de clause de panne, une disposition d'un affrètement à temps selon laquelle la location d'affrètement doit cesser à compter de la panne ou de l'incapacité du navire à fonctionner jusqu'à ce que la condition soit corrigée. Une clause de rupture commune prévoit que les embauches diminuent à la suite de toute retenue ou perte de temps d.Disposition dans certaines chartes-parties permettant au destinataire de prendre livraison dans ses propres briquets, à condition que les colis à décharger atteignent une quantité minimale spécifiée. La disposition est également connue sous le nom de clause de tacle.Traités commerciaux : clause de la nation la plus favorisée La clause de la nation la plus favorisée stipule qu'une nation étendra aux autres signataires un traitement comparable à celui accordé à toute autre nation avec laquelle elle a, ou pourrait avoir à l'avenir, un traité commercial. En vertu d'une telle clause, tous existants.Définition de la clause CalvoConformément à l'ouvrage A Dictionary of Law, il s'agit d'une description de la clause Calvo : (du nom du juriste argentin Carlos Calvo (1824-1906)) Une clause dans un contrat stipulant que les parties au contrat conviennent de se fonder exclusivement sur les recours internes dans le [. ].Traduction espagnole de la clause de défaisanceIl s'agit de la traduction juridique de l'anglais vers l'espagnol en rapport avec la clause de défaisance et/ou une définition de ce sujet : Nulidad (en espagnol, sans traduction de l'entrée du dictionnaire).Traduction espagnole de la clause d'octroi de droitsIl s'agit de la traduction juridique de l'anglais vers l'espagnol concernant la clause d'octroi de droits et/ou une définition de ce sujet : Cláusula de Cesión de Derechos (en espagnol, sans traduction de l'entrée du dictionnaire).Traduction espagnole de la clause de la nation la plus favoriséeIl s'agit de la traduction juridique de l'anglais vers l'espagnol en rapport avec la clause de la nation la plus favorisée et/ou une définition de ce sujet : Cláusula de Nación Más Favorecida (en espagnol, sans traduction de l'entrée du dictionnaire).Définition de la clause d'arbitrage dans le commerce international Ce qui suit est un concept de clause d'arbitrage dans le contexte du droit commercial international, tiré du Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause contractuelle incluse dans de nombreux contrats internationaux, indiquant par exemple : [. ].Clause des droits acquis et les négociations de principe du GATT En ce qui concerne les négociations de principe du GATT, Christopher Mark (1993) a fourni l'explication et/ou la définition suivante de la clause des droits acquis : Une disposition du GATT et d'autres accords commerciaux permettant aux signataires de conserver [. ].Clause d'habilitation et négociations de politique générale du GATT En ce qui concerne les négociations de politique générale du GATT, Christopher Mark (1993) a fourni l'explication et/ou la définition suivante de la clause d'habilitation : . ].Clause de rupture dans le commerce international Signification de la clause de rupture, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : Une clause qui permet à l'acheteur de mettre fin à un contrat sans aucune pénalité.Clause de retard dans le commerce international Signification de clause de retard, selon le Dictionary of International Trade (Global Negotiator) : une clause de police d'assurance qui exclut les réclamations pour perte de marché et pour perte, dommage ou détérioration résultant d'un retard. 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Selon la clause de suprématie, s'il y a une contradiction entre la loi de l'État et la loi fédérale, tous les juges doivent être guidés par cette dernière. Cette exigence est obligatoire pour tous, des tribunaux régionaux à la Cour suprême. En fait, cela signifie que la loi de l'État n'est pas en vigueur dans la mesure où elle est en conflit avec la loi fédérale. La clause de suprématie est une garantie constitutionnelle de la préemption du Congrès des États-Unis à exercer une fonction législative.

Ainsi, les États doivent aligner leurs lois et constitutions sur les lois et constitutions fédérales. Cependant, les États sont indépendants dans leur activité législative et le gouvernement fédéral n'a pas le droit d'y intervenir. Les États ne sont pas tenus d'obtenir l'approbation fédérale, mais ne doivent pas violer la Constitution, les lois ou les traités internationaux des États-Unis. Cela garantit l'uniformité et la cohérence de la réglementation juridique dans tout le pays.

Il y a des situations où il n'y a pas de contradiction apparente entre les lois fédérales et étatiques, mais il y a toujours un conflit implicite dans la réglementation. Par exemple, l'application de la réglementation fédérale et étatique sur le même sujet a été discutée dans l'affaire Pennsylvania vs Nelson, 350 U.S. 497 (1956). Le juge a estimé que la réglementation fédérale devrait s'appliquer puisque la question touche l'intérêt national. De plus, l'existence d'une règle de droit fédéral sur un sujet particulier, signifie qu'il n'y a pas de place pour une réglementation supplémentaire de l'État. Ainsi, les tribunaux appliquent et clarifient la clause de suprématie, créant des précédents judiciaires de ce genre.

Le cadrage de la clause de suprématie a été discuté et rédigé par les représentants de l'État à la Convention constitutionnelle de 1787. Au cours des débats, les délégués ont discuté de nombreuses questions, proposant certains compromis, mais ils ont tous convenu que le Congrès national devrait avoir plus de pouvoirs législatifs. pouvoirs que les États. Il y avait même une proposition que le Congrès devrait être autorisé à abolir les lois des États qui étaient contraires aux intérêts nationaux. Cependant, il n'a pas été soutenu par le vote, et la clause de suprématie a acquis la formulation qu'elle a maintenant. La nécessité de doter le Congrès d'un avantage législatif était motivée par la volonté d'unifier les réglementations et de consolider les institutions légitimes à travers l'Union.

Dans le même temps, certains antifédéralistes considéraient cette clause comme une menace pour la liberté des États et l'autonomie de leur pouvoir discrétionnaire. Cependant, la plupart des délégués étaient convaincus que les États-Unis avaient besoin d'un gouvernement fort. Les fédéralistes ont accepté d'adopter la Déclaration des droits comme le compromis nécessaire à l'adoption de la clause de suprématie. Il limitait les droits du nouveau gouvernement fédéral et indiquait que les pouvoirs non transférés au gouvernement fédéral par la Constitution et non interdits aux États restaient de la compétence de l'État.

Ainsi, la fonction législative était répartie entre les niveaux de gouvernement fédéral et étatique. Le Congrès des États-Unis exerce l'autorité législative au niveau national conformément aux pouvoirs expressément inscrits dans la Constitution. Les États réglementent toutes les questions qui ne sont pas réglementées par le gouvernement fédéral. Ils ne sont pas tenus d'obtenir l'approbation du Congrès pour promulguer des lois, mais la loi fédérale prévaut en cas de contradiction.


Exemples de la clause de suprématie : État contre fédéral

L'État A a promulgué une loi qui dit qu'"aucun citoyen ne peut vendre des sodas bleus n'importe où dans l'État". Un vendeur local d'aliments et de boissons qui vend des sodas bleus dans des distributeurs automatiques est accusé d'avoir enfreint la loi de l'État. Elle peut contester la loi de l'État au motif qu'elle est préemptée par la loi fédérale et viole donc la clause de suprématie de la Constitution américaine.

Les États-Unis adoptent une loi promettant de préserver et de protéger les tribus indiennes. L'État B veut taxer les tribus indiennes situées dans son État. En vertu de la clause de suprématie des États-Unis, l'État B ne peut pas imposer une tribu indienne reconnue par le gouvernement fédéral, car cela violerait l'intérêt politique de la tribu que les États-Unis ont promis de protéger.


Qu'est-ce que la suprématie du Christ et quelles sont ses implications ?

La suprématie de Christ est une doctrine entourant l'autorité de Jésus et de sa nature divine. En termes simples, affirmer la suprématie du Christ, c'est affirmer que Jésus est Dieu.

Le dictionnaire Merriam-Webster définit suprême comme « le plus haut en grade ou en autorité » ou « le plus haut en degré ou en qualité ». En substance, il n'y a pas mieux. Le suprême de quelque chose est son ultime. Jésus est le summum du pouvoir, de la gloire, de l'autorité et de l'importance. La suprématie de Jésus sur tout est développée bibliquement principalement dans Hébreux et Colossiens.

Un thème principal du livre des Hébreux explique l'œuvre de Jésus dans le contexte du système de l'Ancien Testament. Jésus était l'accomplissement des traditions et des rôles juifs de l'Ancien Testament. Un autre thème principal d'Hébreux est que Jésus ne représente pas simplement une nouvelle façon de faire les choses. Au contraire, Il est suprême. Il est l'accomplissement réel de l'ancienne façon de faire les choses et est donc plus grand que ces façons. Concernant le système du temple sous la loi mosaïque, l'auteur des Hébreux écrit : « Mais le ministère que Jésus a reçu est aussi supérieur au leur que l'alliance dont il est le médiateur est supérieure à l'ancienne, et il est fondé sur de meilleures promesses. (Hébreux 8:6). Essentiellement, Jésus est plus grand que le système de l'Ancien Testament. Il englobe et remplace à la fois l'ancienne façon de faire les choses. Cela est évident dans les nombreuses comparaisons de Jésus avec les rôles et les rituels de l'Ancien Testament. Par exemple, on nous dit que « parce que Jésus vit pour toujours, il a un sacerdoce permanent. Par conséquent, il est capable de sauver complètement ceux qui viennent à Dieu par lui, car il vit toujours pour intercéder pour eux » (Hébreux 7:24&ndash25). Jésus, par conséquent, englobe le sacerdoce de l'Ancien Testament et est suprême sur celui-ci (voir ici pour en savoir plus à ce sujet).

Hébreux explique que Christ est suprême sur bien plus que des rôles et des systèmes. Hébreux 1:3a dit: «Le Fils est le rayonnement de la gloire de Dieu et la représentation exacte de son être, soutenant toutes choses par sa parole puissante.» De même, Colossiens 2:9 dit : « Car en Christ, toute la plénitude de la divinité vit sous une forme corporelle. Essentiellement, Jésus est Dieu.

Colossiens 1:15&ndash23 est étiqueté « La suprématie du Christ » dans certaines Bibles. Dans ce passage, Paul montre clairement que Jésus est au-dessus de toutes choses. Le Christ est appelé « l'image du Dieu invisible » et « le premier-né de toute la création » (Colossiens 1:15). Le mot premier-né peut sembler déroutant. Cela n'implique pas que Christ a été créé (comme dans la doctrine des Témoins de Jéhovah). Au lieu de cela, le terme premier-né fait référence à un poste d'autorité. Etre « premier-né » c'était occuper une place honorifique. Paul poursuit immédiatement en expliquant le rôle de Jésus dans la création : « Car par lui toutes choses ont été créées dans le ciel et sur la terre, visibles et invisibles, qu'il s'agisse de trônes ou de puissances ou de dirigeants ou d'autorités, toutes choses ont été créées par lui et pour lui » ( Colossiens 1:16). Cela signifie que Jésus n'est pas créé mais qu'il est Créateur. Il est Dieu.

Paul poursuit en disant : « Il est avant toutes choses, et en lui toutes choses tiennent ensemble. Et il est la tête du corps, l'église, il est le commencement et le premier-né d'entre les morts, afin qu'en tout il ait la suprématie » (Colossiens 1:17&ndash18). Paul met en évidence plusieurs domaines dans lesquels le Christ a autorité et contrôle la création, sur l'Église, sur la mort et enfin «en tout». Le Christ est à la fois avant toutes choses et englobe toutes choses (« en lui tout tient ensemble »). Par conséquent, le Christ est suprême.

Cette doctrine est essentielle à notre vision et à notre adoration du Christ. La suprématie du Christ affirme que Jésus est pleinement Dieu. Il n'est pas simplement un homme plus grand que les autres, mais il est vraiment au-dessus de toute création, comme seul Dieu peut l'être. Cette vérité est essentielle pour notre salut. Dieu est infini et, par conséquent, notre péché contre Lui est une offense infinie. Pour expier cette offense, le sacrifice doit être infini. Jésus, en tant que Dieu, est infini et donc un sacrifice capable.

Que Jésus soit suprême nous exclut de dire qu'il n'est qu'un des nombreux chemins vers Dieu. Il n'est pas seulement un bon professeur de morale que nous pouvons choisir de suivre plutôt, Il est Dieu, et Il est au-dessus de tout. La suprématie de Jésus montre également que nous ne pouvons pas expier nos propres péchés. En fait, « il est impossible que le sang des taureaux et des boucs ôte les péchés » (Hébreux 10 :4). Jésus a à la fois accompli et remplacé ce système. Le salut n'est pas basé sur les œuvres (voir Éphésiens 2:1&ndash10). Et, une fois que nous sommes sauvés, la suprématie de Jésus nous montre que nous ne pouvons pas aspirer à lui ressembler par nos propres forces. Jésus est tout autre, suprême sur tout. Les chrétiens sont appelés à être comme Jésus, mais cela se fait par l'œuvre du Saint-Esprit (Philippiens 2:12-13 Romains 8).

La suprématie de Jésus nous enseigne qu'il n'est pas simplement un être spirituel au-dessus des autres. Paul nous dit que par lui toutes les choses visibles et invisibles, dans le ciel et sur la terre, c'est-à-dire spirituelles et physiques, ont été créées (voir Colossiens 1:16). Hébreux 1:4 appelle Jésus supérieur aux anges. Cette vérité nie toute tendance au culte des anges. Jésus a créé les anges et est au-dessus d'eux. On nous dit explicitement qu'il est plus grand qu'eux. Par conséquent, nous n'avons qu'à adorer Jésus. De même, que Jésus a créé les choses de la terre signifie que la création n'est pas digne de notre adoration. Jésus est suprême sur les domaines physique et spirituel, donnant ainsi de l'importance aux deux arènes tout en restant souverain sur elles.

Lorsque nous comprenons la suprématie de Christ, nous avons une vision plus précise de Lui. Nous comprenons mieux la profondeur de son amour que nous sommes plus capables de recevoir et de répondre à son amour. Les théologiens croient que Colossiens a été écrit, en partie, pour combattre les hérésies qui s'élèvent à Colosses. Il a semblé approprié à Paul d'affirmer la suprématie du Christ afin d'annuler ces croyances erronées. Il a affirmé la suprématie du Christ, sa seigneurie et sa suffisance pour nous. Hébreux explique le lien entre l'alliance de l'Ancien Testament et la nouvelle alliance de Jésus. Il révèle l'ancien système comme l'ombre de l'accomplissement ultime en Jésus-Christ. La suprématie du Christ est au cœur d'une vision précise de sa personne, de son œuvre, de notre statut de croyants et du Royaume.


Ce que la loi adoptée en 1534 permettait

L'Acte de suprématie original a non seulement confirmé qu'Henry était le chef de l'Église d'Angleterre, mais lui a également donné accès à une richesse considérable que l'Église avait amassée en Angleterre. Le sentiment public, à cette époque, était généralement opposé à la hiérarchie ecclésiastique car certains estimaient que l'église était mal gérée. La loi a donné à Henry l'accès à la richesse considérable de l'Église et a permis une enquête sur la propriété de l'Église en 1535. Cette décision a finalement conduit à la dissolution des monastères à partir de 1536, ce qui a donné à Henry de l'argent pour ses trésors afin de lutter contre les Français. pour des terres en Normandie qui appartenaient auparavant à l'Angleterre.

Peut-être plus important encore, l'Acte de 1534 a fait du soutien du Pape à l'Église d'Angleterre un acte de trahison. Cela faisait du soutien au catholicisme non seulement une déclaration de conviction religieuse, mais un crime contre le monarque, passible de la peine de mort. Cette disposition est particulièrement importante dans la deuxième version de l'Acte de suprématie lorsque des prêtres jésuites se sont infiltrés en Angleterre sous le règne d'Elizabeth I pour tenter d'obtenir un soutien pour les causes catholiques romaines en Europe.


1. Qu'est-ce que la clause de suprématie et pourquoi est-il important de maintenir l'ordre aux États-Unis États? 2. Quels sont les cinq principes du gouvernement exprimé dans la Constitution et qu'est-ce que chaque moyen? 3. Comment sont énumérés les pouvoirs, réservés pouvoirs et pouvoirs concurrents similaires et différents les uns des autres ?

1. La clause de suprématie fait de la Constitution et de toutes les lois sur les traités approuvés par le Congrès dans l'exercice de ses pouvoirs énumérés la loi suprême du pays. C'est important parce qu'il dit que les juges des tribunaux d'État doivent suivre la Constitution ou les lois et traités fédéraux, s'il y a un conflit avec les lois de l'État.

2. Structure et son langage, la Constitution exprime six principes fondamentaux de gouvernance. Ces principes sont la souveraineté populaire, le gouvernement limité, la séparation des pouvoirs, les freins et contrepoids, le contrôle judiciaire et le fédéralisme.

3. Les pouvoirs délégués (ou énumérés) sont les pouvoirs spécifiquement accordés au gouvernement fédéral par la Constitution des États-Unis. Les pouvoirs concurrents sont des pouvoirs auxquels le gouvernement fédéral et le gouvernement de l'État seront impliqués.

la Constitution, les lois des États-Unis et tous les traités sous l'autorité des États-Unis sont considérés comme la loi suprême du pays, ce qui signifie qu'il prévaut sur les constitutions et les lois des États. C'est la deuxième clause de l'article VI. La clause de suprématie de la Constitution des États-Unis (article VI, clause 2) établit que la Constitution, les lois fédérales adoptées en vertu de celle-ci et les traités conclus sous son autorité constituent la « loi suprême du pays », et prennent donc priorité sur toute loi étatique contraire. Il prévoit que les tribunaux des États sont liés par la loi suprême et les constitutions des États sont subordonnées à celle-ci. Cependant, les lois et les traités fédéraux ne sont suprêmes que s'ils ne contreviennent pas à la Constitution.


Pouvoirs de l'État

Dans le dixième amendement, la Constitution reconnaît également les pouvoirs des gouvernements des États. Traditionnellement, ceux-ci comprenaient les « pouvoirs de police » de la santé, de l'éducation et de l'aide sociale. Tant d'États craignaient l'élargissement des pouvoirs du nouveau gouvernement national qu'ils ont insisté pour que des amendements soient apportés lors de la ratification de la Constitution. Le plus populaire de ces amendements proposés, qui est devenu la Déclaration des droits en 1791, était une protection du pouvoir de l'État. Le nouveau dixième amendement stipulait : « Les pouvoirs non délégués aux États-Unis par la Constitution, ni interdits par celle-ci aux États, sont réservés respectivement aux États ou au peuple. »

Les articles de la Confédération, cependant, limitaient le Congrès aux pouvoirs « expressément » énumérés. Il n'y avait pas de pouvoirs implicites. Certains défenseurs des droits des États interprètent le dixième amendement de la même manière, mais le mot « expressément » a été examiné et rejeté lors des débats sur le dixième amendement proposé au Congrès. Le vrai sens du dixième amendement et l'étendue du pouvoir étatique par rapport au pouvoir fédéral seraient finalement mis à l'épreuve par la guerre civile.

Après la guerre civile, certains États ont tenté d'élaborer des solutions uniques aux problèmes sociaux, devenant des « laboratoires de la démocratie » selon les mots du juge Louis Brandeis. Le Wyoming, qui avait besoin de plus de femmes colons, est devenu le premier État à accorder le droit de vote aux femmes en 1869. Pendant l'ère progressiste, les États ont adopté une législation sur la protection sociale qui réglementait les conditions et les heures de travail. Mais la Cour suprême a invalidé bon nombre de ces lois d'État comme violant la liberté personnelle des employés. Néanmoins, de nombreux Américains pensent que les États devraient être libres d'expérimenter leurs propres normes pour les problèmes sociaux.

Par exemple, certains États autorisent désormais la légalisation de la marijuana, à la fois à des fins personnelles et médicales. Mais la loi fédérale interdit la marijuana en tant que substance contrôlée, et la clause de suprématie de l'article VI de la Constitution rend la loi fédérale supérieure à la loi de l'État. Par conséquent, la Cour suprême a confirmé le pouvoir du gouvernement fédéral de réglementer même la marijuana cultivée localement dans Gonzales c. Reich (2005).

Fédéralisme contenu écrit par Linda R. Monk, spécialiste de la Constitution


CLAUSE DE SUPRÉMATIE IMMUNITÉ POUR LES AGENTS ET AGENTS FÉDÉRAUX DANS LES POURSUITES PÉNALES DE L'ÉTAT

Que se passe-t-il lorsque des agents fédéraux sont accusés d'avoir commis
Crimes d'État dans l'exercice de leurs fonctions fédérales ?

par
Michael P. Stone*
et
Jérémy Warren*

Cet article explore l'immunité des officiers et agents fédéraux lorsqu'ils sont ciblés dans le cadre d'enquêtes et de poursuites pénales d'État. D'un intérêt évident pour les agents et agents du gouvernement fédéral, les informations contenues dans le présent document sont également importantes pour les forces de l'ordre des États, des comtés et des municipalités, afin d'éviter les conflits qui surviennent lorsque des agents fédéraux sont ciblés par la police et les procureurs d'État et locaux pour des violations de lois pénales de l'État. À deux reprises dans un passé récent, nous avons été impliqués dans des affaires très médiatisées où des enquêtes et des poursuites pénales d'États ont ciblé des agents fédéraux (ICE et FBI) ​​pour des crimes qui auraient été commis dans l'exercice de leurs fonctions fédérales. Ces affaires concernaient l'application de la clause de suprématie de la Constitution des États-Unis et l'immunité des fonctionnaires fédéraux fondée sur cette disposition, dans les affaires pénales poursuivies par les forces de l'ordre des États et les procureurs locaux.

Dès la création de la République, les rédacteurs de la Constitution se sont inquiétés des conflits de pouvoir entre les deux souverains de l'État et du gouvernement fédéral. Fondée sur les principes du fédéralisme, la Constitution comprenait une clause de suprématie, qui stipule :

La présente Constitution et les lois des États-Unis qui seront faites en vertu de celle-ci et tous les traités conclus ou qui seront conclus sous l'autorité des États-Unis seront la loi suprême du pays et les juges de chaque État sera lié par cela, nonobstant toute disposition contraire de la constitution ou des lois de tout État. Constitution des États-Unis, article VI, clause 2.

* Michael P. Stone, Esq. et Jeremy Warren, Esq. a défendu l'agent spécial de l'ICE Cole Dotson devant la Cour supérieure du comté d'Imperial et devant le tribunal de district des États-Unis pour le district sud de la Californie dans le cadre des procédures pénales décrites dans cet article. Michael Stone est le fondateur de Stone Busailah, LLP, de Pasadena, un cabinet de contentieux de la police. Jeremy Warren de San Diego, est un spécialiste en droit pénal certifié par le California Bar&rsquos Board of Legal Specialization. M. Warren pratique la défense pénale devant les tribunaux étatiques et fédéraux.
Bien que la jurisprudence relative à la clause de suprématie se pose dans de nombreux contextes, l'intérêt particulier ici est la friction qui survient lorsqu'un agent fédéral, dans l'exercice de ses fonctions mandatées par le gouvernement fédéral, enfreint les lois de l'État. Dans ce contexte particulier, la Cour suprême s'est prononcée clairement et les agents fédéraux sont à l'abri des poursuites de l'État pour des actes commis dans le cadre raisonnable de leurs fonctions. In re Neagle, 135 U.S. 1 (1890).

CALIFORNIE (PEOPLE) V. COLE JOSEPH DOTSON
(Tribunal de district des États-Unis pour le district sud de Californie,
DAKOTA DU SUD. Cal. n° 12cr917-AJB, 2012)

Cette affaire concernait la poursuite de Cole Dotson, un agent spécial du Département américain de la sécurité intérieure, de l'immigration et des douanes (&ldquoICE&rdquo) pour trois chefs d'homicide involontaire coupable en vertu du Code pénal californien § 192(c)(1), résultant d'un horrible accident de véhicule à moteur lors d'une surveillance et d'une poursuite d'un trafiquant de stupéfiants dans le comté d'Imperial, en Californie, au nord du port d'entrée à la frontière américano-mexicaine à Calexico. L'affaire est une excellente toile de fond pour une discussion sur la dynamique de l'immunité fédérale en vertu de la clause de suprématie.

AGENT SPÉCIAL GLACE COLE DOTSON

L'agent spécial Cole Dotson a 38 ans. Après trois ans de service actif dans l'armée des États-Unis, il entre à l'Université de Californie à San Diego et obtient un baccalauréat en histoire. En 1998, il s'est enrôlé dans la Réserve de la Garde nationale des États-Unis, a terminé l'école des aspirants-officiers et a reçu une commission de sous-lieutenant. Il sert dans la garde nationale de l'armée et a récemment été promu au grade de capitaine.

En 2004, Dotson a postulé et obtenu un poste à la United States Border Patrol, où il a été agent pendant trois ans. En 2007, il a postulé et obtenu son poste d'agent spécial au Département de la sécurité intérieure, poste qu'il a occupé pendant six ans, s'occupant de nombreuses enquêtes, notamment des écoutes téléphoniques du titre III, des surveillances, des saisies de stupéfiants et des poursuites étatiques et fédérales. Il a reçu des évaluations exceptionnelles et des critiques annuelles positives au cours de ses années de service aux États-Unis. Tout au long de la procédure dans cette affaire, il a conservé le soutien de ses collègues et superviseurs et est resté en service actif.


ÉVÉNEMENTS ENTRAÎNANT DES POURSUITES
AGENT SPÉCIAL DOTSON

Les faits sous-jacents à l'accusation ont été bien établis dans les dossiers de l'enquête de la California Highway Patrol (CHP), de l'interrogatoire de Dotson&rsquos CHP, du témoignage du grand jury du comté impérial et du témoignage lors de l'audience préliminaire de Dotson&rsquos.

Le 29 décembre 2009, Dotson était un agent spécial de l'ICE affecté au Bureau des enquêtes, Proactive Narcotics Group, à El Centro, en Californie, et autorisé par la loi fédérale à porter une arme à feu, exécuter des mandats de perquisition et d'arrestation, procéder à des arrestations pour infractions contre aux États-Unis, procéder à des saisies de biens et &ldquo accomplir toutes autres tâches d'application de la loi que le procureur général peut désigner.&rdquo 21 USC § 878. Sa journée de travail a commencé à 7 heures du matin avec un aller-retour d'El Centro au centre-ville de San Diego. Plus tard dans l'après-midi, un superviseur lui a demandé de se rendre au point d'entrée de Calexico pour aider à surveiller un trafiquant de stupéfiants à la frontière connu pour importer 1½ livres de méthamphétamine. Les agents avaient l'intention de suivre le coursier jusqu'à un centre de distribution (&ldquomoney house&rdquo) à Brawley, en Californie, pour approfondir leur enquête sur les opérations de contrebande d'un cartel de la drogue mexicain, ainsi que pour identifier et arrêter le coursier et d'autres personnes impliquées dans la distribution de méthamphétamine, crimes fédéraux passibles de peines allant jusqu'à la réclusion à perpétuité.1

Après que Flores soit entré aux États-Unis et ait été identifié, l'agent spécial Dotson a récupéré sa voiture banalisée pour continuer la surveillance de Flores, qui s'est dirigé vers le nord sur la route 111 dans un camion blanc. Parce que les agents n'effectuent pas de surveillance en suivant le suspect dans des voitures ICE dans un convoi - - une tactique qui les exposerait rapidement - - Dotson a conduit vers le nord sur une route parallèle, une technique de surveillance standard conçue pour maintenir une main-d'œuvre adéquate pour la sécurité des agents tout en minimisant le risque de découverte par la cible ou les complices menant une contre-surveillance.

Sur la base de la nature de la surveillance, Dotson et ses collègues agents étaient tenus de maintenir une bonne communication pour préserver l'intégrité de la surveillance ainsi que pour la sécurité des agents. Cependant, les agents ont rencontré des difficultés de communication en raison d'un dysfonctionnement de l'équipement radio, d'une couverture radio inégale dans les zones reculées et du fait que certains des agents étaient en affectation temporaire depuis d'autres régions et ne partageaient pas les mêmes fréquences radio. En tant que tels, les agents ont été contraints de se fier à une couverture radio intermittente ainsi qu'à l'utilisation de téléphones cellulaires, y compris la numérotation directe, le push-to-talk et la messagerie texte, car le fait de ne pas maintenir la communication mettrait en péril l'intégrité de l'opération, entraînant potentiellement perdre le suspect et mettre gravement en danger les forces de l'ordre qui ne pourraient pas compter sur des renforts suffisants en cas d'affrontement.2

Malgré des difficultés de communication, Dotson a déterminé que la cible se dirigeait vers le nord sur la route 111, qui mène au nord de la frontière. Dotson a conduit vers le nord sur Bowker Road, une longue route rurale rectiligne nord-sud, dans le but de se rapprocher du suspect et du reste de l'équipe de surveillance. Il faisait noir et Dotson avait besoin de se rapprocher de son équipe.Il a conduit à un rythme rapide selon la "boîte noire" récupérée de sa voiture, pendant une période de temps où il a dépassé les 100 milles à l'heure. Il a reconnu qu'il était urgent de se rapprocher de son équipe de surveillance afin qu'il puisse être en mesure d'apporter de l'aide, et pendant ce temps, il cherchait des points de repère familiers pour l'aider à localiser un itinéraire direct vers eux, y compris les lumières de l'entrepôt sur la route 111 dont il se souvenait de une observation précédente.

Alors qu'il approchait de l'intersection de Bowker et d'East Heber Road, selon le CHP, il roulait à environ 80 milles à l'heure, le pied appuyé sur la pédale de frein.3 Il se souvient avoir cherché l'entrepôt qu'il s'attendait à trouver à proximité. , et ne se souvient pas avoir vu le panneau d'arrêt à Heber. Il n'a aucun souvenir de ce qui s'est passé juste avant l'accident. Son véhicule est entré dans l'intersection et a heurté une fourgonnette qui roulait à environ 60 mi/h. Les deux véhicules se sont enfoncés dans un fossé de drainage à côté de la route. La camionnette s'est renversée et trois occupants ont été tués. Deux enfants dans la camionnette ont été grièvement blessés. Des passants ont trouvé Dotson étourdi, désorienté et blessé dans son véhicule, qui avait été totalisé lors de son extraction, il a déclaré aux intervenants d'urgence qu'il pensait qu'il était au travail et qu'ils suivaient quelqu'un. Il a été transporté à l'hôpital et soigné pour des fractures, des blessures internes et des traumatismes.

Le procureur de district du comté impérial a convoqué le grand jury. De nombreux témoins ont été présentés, notamment des membres de la famille des personnes décédées, des passants de l'accident, des intervenants d'urgence, des médecins et des agents de la patrouille routière qui ont mené l'enquête. De plus, le procureur de district a présenté le témoignage de plusieurs collègues de Dotson, qui ont déclaré que le protocole de conduite du Département de la sécurité intérieure laissait une grande latitude à ses agents spéciaux pour violer les lois de la circulation locales sur la base de leur évaluation de l'ensemble des circonstances pour déterminer comment faire fonctionner un véhicule à moteur en cas d'urgence ou d'autres situations d'urgence.

Le procureur de district a demandé au grand jury d'inculper Cole Dotson pour trois chefs de meurtre et/ou diverses infractions moins graves. Au lieu de comparaître en tant que cible dans le grand jury, Dotson s'est volontairement présenté pour être interrogé dans un cadre accusatoire par deux procureurs spéciaux et enquêteurs du CHP. La défense a estimé qu'il était important que Dotson explique les événements, ses perceptions, ses jugements et ses décisions devant le grand jury. Cette déclaration a été inscrite dans le dossier du grand jury. Le grand jury a refusé de renvoyer un acte d'accusation sur toute accusation, concluant de toute évidence qu'il n'existait pas de preuves suffisantes pour établir une cause probable.

Sans se laisser décourager par le no-bill, et peut-être succomber à la pression de la communauté pour des représailles contre l'agent fédéral impliqué dans l'accident, le bureau du procureur du comté d'Imperial a déposé unilatéralement une plainte accusant trois chefs d'homicide involontaire coupable avec négligence grave et sans malveillance. Dotson a comparu devant le tribunal et a été libéré sur son propre engagement.

Une audience préliminaire a été tenue pour déterminer la cause probable. Anticipant le renvoi à la cour fédérale et la nécessité d'un dossier fiable sur lequel le juge fédéral peut s'appuyer pour tirer des conclusions réelles, c'était une tactique importante pour la défense d'établir par le témoignage de témoins les détails de la journée de travail, de l'affectation et des activités de l'agent spécial Dotson. menant à la collision. Bien que le juge de l'État ait trouvé une cause probable et lié l'agent spécial Dotson pour un procès devant la Cour supérieure, les faits présentés lors de l'audience préliminaire liés à ses fonctions d'application de la loi fédérale se sont avérés essentiels pour soutenir sa demande d'immunité devant la cour fédérale.

LA VOIE VERS L'IMMUNITÉ DE LA CLAUSE DE SUPRÉMATIE

La première étape : renvoyer l'affaire devant la Cour fédérale

La question de savoir si l'immunité de la suprématie fédérale sera appliquée pour empêcher une poursuite pénale d'un État d'un officier fédéral est une question de droit fédéral qui est réservée aux tribunaux fédéraux. Ainsi, la première étape pour faire valoir un moyen de défense fédéral pour invoquer l'immunité consiste à retirer l'affaire du tribunal de l'État, en la renvoyant devant le tribunal de district des États-Unis. Le comté d'Imperial se trouve dans le district sud de la Californie (S.D. Cal.), de sorte que l'avis de retrait de l'affaire Cole Dotson a dû y être déposé. 28 USC § 1442, et suiv. prévoit que l'avis de renvoi doit être déposé auprès du tribunal de district dans les 30 jours suivant la mise en accusation devant le tribunal d'État. En Californie, à la suite d'une ordonnance de détention après l'audience préliminaire, le peuple accuse le défendeur dans une dénonciation déposée devant la Cour supérieure. Cole Dotson a été interpellé sur les accusations d'homicide involontaire coupable énumérées dans les informations et a déposé en temps opportun son avis de renvoi sur la base de son affirmation d'une défense fédérale à savoir, que l'accident s'est produit en raison de son obligation d'appliquer les lois pénales fédérales. Bien sûr, le procureur du comté d'Imperial s'y est opposé, mais le juge de district des États-Unis, Anthony J. Battaglia, a accordé la requête en révocation, estimant que Dotson satisfaisait à la norme minimale de présentation d'une défense fédérale colorable. 28 U.S.C. § 1442 déclare dans la partie pertinente :

(a) Une action civile ou une poursuite pénale engagée devant un tribunal d'État et dirigée contre ou dirigée contre l'un des éléments suivants peut être renvoyée par eux au tribunal de district des États-Unis pour le district et la division comprenant le lieu où elle est en attente :
(1) Les États-Unis ou toute agence de ceux-ci ou tout agent (ou toute personne agissant sous ses ordres) des États-Unis, ou de toute agence de ceux-ci, à titre officiel ou individuel, pour ou se rapportant à tout acte sous le couvert de ces fonction ou en raison de tout droit, titre ou autorité revendiquée en vertu d'une loi du Congrès pour l'arrestation ou la punition de criminels à la perception des revenus

La deuxième étape : la requête en rejet des accusations portées par l'État sur la base de l'immunité de la suprématie fédérale

Lorsque le juge Battaglia a conclu que la révocation était appropriée, il a fixé une date d'audience pour examiner la requête en irrecevabilité de Dotson. Les documents de motion de Dotson ont examiné l'histoire et le droit décisionnel sur l'application de l'immunité de la clause de suprématie.

Ce principe, également connu sous le nom de défense d'immunité fédérale, a été reconnu et appliqué dans de nombreux cas. Dans Neagle, précité, par exemple, un maréchal adjoint des États-Unis a été chargé de protéger le juge Field de la Cour suprême. Lorsqu'un plaideur en colère a mis la main dans sa poche alors qu'il affrontait le juge Field dans un train, le maréchal adjoint a tiré et tué le plaideur. Lorsqu'il a été découvert que le plaideur n'était pas armé, l'État de Californie a inculpé le député de meurtre. L'adjoint Neagle a déposé une requête fédérale en habeas corpus affirmant qu'il ne devrait pas faire l'objet de poursuites judiciaires pour l'État pour s'être acquitté de ses responsabilités en matière d'application de la loi fédérale. La Cour suprême a confirmé l'octroi de la requête, estimant qu'un officier fédéral est à l'abri des poursuites de l'État lorsqu'il accomplit un acte qu'il était autorisé à faire par la loi des États-Unis, ce qu'il était de son devoir de faire en tant que maréchal de la États-Unis, et si, en faisant cet acte, il n'a pas fait plus que ce qui était nécessaire et convenable pour lui. à 75. Dans de telles circonstances, &ldquohe ne peut pas être coupable d'un crime en vertu de la loi de l'État de Californie.&rdquo Id.

Dans Tennessee v. Davis, 100 U.S. 257, 263 (1880), la Cour suprême a expliqué qu'à la base du principe de l'immunité des fonctions fédérales, le gouvernement,

ne peut agir que par l'intermédiaire de ses officiers et agents, et ils doivent agir à l'intérieur des États. Si, en agissant ainsi, et dans le cadre de leur autorité, ces officiers peuvent être arrêtés et traduits en justice devant un tribunal d'État, pour une prétendue infraction à la loi de l'État, pourtant justifiée par l'autorité fédérale qu'ils possèdent, et si le gouvernement général est impuissant à intervenir sur-le-champ pour leur protection et les opérations du gouvernement général peuvent à tout moment être arrêtées au gré de l'un de ses membres.

Seth Waxman, l'ancien solliciteur général des États-Unis, interprète les origines, le but et l'importance cruciale de la défense d'immunité fédérale telle qu'elle est incarnée dans cette célèbre citation Tennessee c. Davis comme suit :

En bref, soumettre les agents fédéraux à des sanctions pénales de l'État pour l'exercice de leurs fonctions nommées par le gouvernement fédéral pourrait rendre extrêmement difficile, voire impossible, le fonctionnement du gouvernement fédéral. Même le fonctionnaire fédéral le plus dévoué hésiterait à faire son travail consciencieusement s'il savait que cela pourrait signifier une peine de prison dans le pénitencier de l'État. Seth P. Waxman, Quelle sorte d'immunité ? Agents fédéraux, droit pénal de l'État et clause de suprématie, 112 Yale L.J. 2195, 2230-31 (2003).4

En délimitant les contours de la défense d'immunité fédérale, les tribunaux ont établi une exigence en deux parties, adoptant en partie le langage Neagle : faire par les lois des États-Unis et en (2) effectuant cet acte autorisé, l'agent fédéral n'a pas fait plus que ce qui était nécessaire et approprié pour lui de faire. &rdquo Commonwealth of Kentucky v. Long, 837 F.2d 727 (6th Cir . 1988).

Il est important de noter qu'en analysant le deuxième facteur « nécessaire et approprié », en particulier dans le contexte d'un agent agissant dans le cadre d'exigences, les tribunaux ont appliqué une vision large du caractère raisonnable de la conduite, en se concentrant sur « l'intention de l'agent et non sur la légalité réelle de sa conduite. action.&rdquo Colorado c. Nord, 377 F. Supp. 2d 945, 951 (D. Col. 2005) (soulignant & ldquoa agent fédéral a toujours droit à l'immunité lorsqu'il agit de bonne foi dans le cadre général de ses fonctions telles qu'il les comprend & rdquo id. à 950) Clifton v. Cox, 549 F .2d 722, 728 (9th Cir. 1977) (l'officier fédéral qui demande l'immunité n'a pas besoin de démontrer que son action "était en fait nécessaire ou rétrospectivement justifiable, seulement qu'il pensait raisonnablement qu'elle l'était". Tout comme Neagle a impliqué une poursuite pour meurtre, la nature de la poursuite de l'État n'est pas le facteur déterminant, la seule considération est l'intention de l'agent dans l'exercice de ses responsabilités fédérales. Comme l'a souligné le juge Oliver Wendell Holmes, « même la plus incontestable et la plus universellement applicable des lois des États, telles que celles concernant le meurtre, ne sera pas autorisée à contrôler la conduite d'un maréchal des États-Unis agissant en vertu et en vertu des lois des États-Unis. États.&rdquo Johnson v. Maryland, 254 US 51, 56-57 (1920).

Comme cinq juges du neuvième circuit en conviennent, non seulement la disposition fédérale sur l'immunité est interprétée au sens large, mais une grande latitude est accordée à un agent fédéral, tant que l'agent n'agit pas avec une mauvaise intention : « lorsque l'agent fédéral agit raisonnablement dans les limites du devoir officiel, et sans malveillance, les tribunaux ont utilisé la clause de suprématie pour protéger l'agent contre les poursuites.&rdquo Idaho v. 3d 979 (9th Cir. 2001) (Hawkins, dissident).

Dans Clifton v. Cox, 549 F.2d 722 (9th Cir. 1977), par exemple, un groupe de travail fédéral a exécuté un mandat de perquisition et un mandat d'arrêt dans un ranch près de Garberville, en Californie. Un hélicoptère de l'armée a transporté le groupe de travail sur le site. Alors que les agents débarquaient, l'un des agents a trébuché et est tombé. Un autre agent, Clifton, pensait que l'homme avait été abattu. Il a couru vers une cabane voisine et a donné un coup de pied dans la porte. Il a vu un homme sauter par-dessus une rampe dans le jardin et commencer à courir vers une zone boisée voisine. Clifton a crié &ldquohalt&rdquo deux fois, et quand l'homme a continué à courir, lui a tiré dans le dos, le tuant. L'homme n'était pas armé et n'avait offert aucune résistance physique. Le grand jury a inculpé Clifton de meurtre et d'homicide involontaire. Un juge fédéral a fait droit à sa requête en habeas corpus pour des motifs d'immunité fédérale.

En appel, le Neuvième Circuit a confirmé. Le tribunal a cité des décisions antérieures estimant que, « nonobstant la légalité douteuse des actions d'un agent fédéral, les tribunaux ont reconnu la règle générale selon laquelle les erreurs de jugement dans ce que l'on considère comme son obligation légale ne serviront pas, à elles seules, à créer la responsabilité pénale de un officier fédéral.&rdquo Id. à 727, citant In re Fair, 100 F. 149 (D. Neb. 1900) (accordant l'habeas aux soldats qui ont tiré sur des prisonniers en fuite même s'il était question de savoir si l'ordre de tirer était approprié) et In re Lewis, 83 F. 159 (D. Wash 1897) (rejetant les accusations de vol d'État où des agents fédéraux ont saisi à tort des documents privés lors de l'exécution d'un mandat de perquisition). Même si les actes de Clifton ont pu "dépasser son autorité expresse, cela n'a pas nécessairement privé le requérant de son pouvoir légitime d'agir dans le cadre de l'autorité qui lui est conféré en vertu des lois des États-Unis". à 728. De plus, la détermination « essentielle » est de savoir si l'agent fédéral « emploie des moyens qu'il ne peut pas honnêtement considérer comme raisonnables dans l'exercice de ses fonctions ou agit autrement par malveillance ou avec une intention criminelle ».

Parce que les principes du fédéralisme dictent que les agents fédéraux ont besoin d'une grande latitude pour appliquer toutes sortes de lois fédérales sans risque d'ingérence de l'État et en particulier le risque significatif de poursuites pénales et les tribunaux ont interprété ces larges contours du devoir officiel pour englober une conduite erronée, mal informé, basé sur un manque de jugement, injustifiable, dépasse l'autorité de l'officier, ou basé sur un comportement trop zélé, tant que l'officier croyait raisonnablement que ses actions étaient nécessaires. Voir United States v. Lipsett, 156 F. 65 (WD Mich. 1907) (accordant l'immunité à l'officier qui a tiré sur un évadé, tuant un passant dont il savait raisonnablement qu'il se trouvait dans la ligne de mire où l'officier « a agi dans l'exercice supposé de ses fonctions ». , sans malveillance ou intention criminelle... il n'est pas passible de poursuites devant le tribunal d'État du fait que, par désinformation ou manque de bon jugement, il a outrepassé son autorité. ] eu de la malveillance ou de la mauvaise volonté envers [évadé ou décédé], ou que l'homicide était autre qu'accidentel&rdquo) In re McShane, 235 F. Supp. 262 (ND Miss. 1964) (accordant l'immunité à US Marshal, qui, en tentant d'imposer l'intégration de l'Université du Mississippi et l'admission de James Meredith, fait face à des poursuites pour avoir ordonné le gaz lacrymogène d'une foule de manifestants où le pétitionnaire montre &ldquono motif autre que celui de s'acquitter de son devoir dans les circonstances telles qu'elles lui apparaissaient & hellip il a droit à la réparation qu'il demande... même si sa croyance était erronée ou son jugement mauvais & raquo) Kentucky v. Long, 837 F.2d 727, 745 (6th Cir. 1988) (accorder l'immunité &lquo erreur de jugement ou &lsquo opération bâclée&rsquo, pour ainsi dire, ne soumettra pas en soi un agent fédéral à des poursuites judiciaires d'Etat»).
Dans la récitation peut-être la plus éloquente de ces principes, il y a plus de cent ans, le juge Hanford a accordé une ordonnance d'habeas corpus dans une affaire impliquant une poursuite par un tribunal d'État d'agents impliqués dans la saisie abusive de documents non autorisés par un mandat de perquisition. Dans re Lewis, 83 F. 159, 160 (D.Wash.1897), le juge Hanford a observé :

En décidant cette affaire, je ne veux pas dire que le mandat que M. Kiefer a délivré était un mandat légal, ni que les procédures en vertu de celui-ci étaient des procédures appropriées. Je ne veux pas dire que les pétitionnaires s'acquittaient légalement de leurs fonctions officielles dans ce qu'ils faisaient. À mon avis, le mandat lui-même a été émis de manière imprévoyante et erronée, et les procédures ont toutes été malavisées et menées avec un mauvais jugement. Mais lorsqu'un officier, par excès de zèle ou de désinformation, ou par manque de bon jugement dans l'exercice de ce qu'il conçoit comme ses devoirs d'officier, transcende en fait son autorité et viole les droits des individus, il est responsable devant le gouvernement ou pouvoir sous la désignation duquel il agit, et peut également se rendre responsable devant un particulier qui est lésé ou opprimé par son action, mais s'il n'y a aucune intention criminelle de sa part, il ne devient pas tenu de répondre au criminel processus d'un autre gouvernement. Avec notre système complexe de gouvernement, étatique et national, nous serions dans une situation intolérable si l'État pouvait mettre en vigueur ses lois pénales pour discipliner les officiers américains pour la manière dont ils s'acquittent de leurs fonctions. Ou, prenez-le dans l'autre sens, si le gouvernement des États-Unis devait poursuivre en tant que criminels les shérifs et autres officiers ministériels, juges de paix et juges des cours supérieures pour erreurs de jugement ou ignorance, causant des bévues dans l'exercice de leurs fonctions. fonctions, cela entraînerait un état de chaos en peu de temps.
Identifiant. à 160.

En examinant l'historique de l'examen par les tribunaux des demandes d'immunité fédérale, y compris les affaires citées ci-dessus, le juge Hawkins est parvenu à une conclusion claire : agent fédéral aux poursuites criminelles de l'État.» Idaho v. Horiuchi, supra (Hawkins, J., dissident) (c'est nous qui soulignons). C'est en partie parce que la défense d'immunité de la clause de suprématie est peut-être la norme la plus déférente connue en droit. (c'est nous qui soulignons).

Compte tenu de la conception large de l'immunité fédérale, conçue pour remplir l'obligation primordiale du gouvernement d'appliquer les lois fédérales sans entrave par les autorités étatiques motivées par des préoccupations paroissiales ou même l'hostilité aux politiques fédérales, il n'est pas surprenant que, selon la dissidence Horiuchi, " être seulement quatre cas dans toute l'histoire de notre nation dans lesquels les tribunaux fédéraux ont refusé l'immunité de la clause de suprématie à un officier qui a demandé la protection contre les poursuites pénales de l'État. Dans trois de ces cas, « il y avait des éléments de preuve suggérant que les agents fédéraux ont agi avec malveillance délibérée », car les agents ont délibérément tiré et tué une ou plusieurs personnes. Identifiant. Dans le quatrième, les éléments de preuve suggéraient que les agents fédéraux étaient ivres et n'étaient pas en service, et que leurs actions en agressant un autre automobiliste n'étaient qu'un "fol et un détour".

Au moment de l'avis, Horiuchi était le cinquième cas.5 Cette affaire impliquait le tireur d'élite du FBI qui a abattu la femme de Randy Weaver lors du tristement célèbre incident de Ruby Ridge en 1992. Il a été poursuivi pour homicide involontaire devant le tribunal de l'État de l'Idaho, mais a renvoyé son affaire à tribunal fédéral sous 18 USC §1442. Là, le juge de district a fait droit à sa requête sans audition de la preuve. Un panel du Neuvième Circuit a confirmé, voir Idaho v. Horiuchi, 215 F.3d 986 (9th Cir. 2000), sur la dissidence du juge Kozinski&rsquos. Le tribunal a pris l'affaire en banc, et a renversé dans un avis de six à cinq.Le juge Kozinski faisait maintenant partie de la majorité et était l'auteur de l'opinion, qui suggérait très fortement qu'Horiuchi mentait sur des faits critiques de l'engagement, et qui laissait entendre qu'Horiuchi avait simplement décidé de tuer Randy Weaver et d'autres adultes dans l'impasse, même sans aucun menace requise d'agression immédiate comme condition préalable au recours à la force meurtrière. En tout état de cause, soulignant qu'un tribunal de district ne peut faire droit à une requête en rejet sans audience que si les faits à l'appui de la demande ne sont pas en litige, voir, par exemple, Commonwealth of Kentucky v. Long, 837 F.2d 727, 752 (6th Cir. 1988), la majorité a estimé que le tribunal de district avait commis une erreur en concluant à l'immunité fédérale comme une question de droit sans audience pour décider des faits importants. La Cour a ordonné le renvoi de l'affaire devant le tribunal de district de l'Idaho. Les juges dissidents auraient affirmé, estimant qu'il y avait suffisamment de faits incontestés pour que le juge de district accorde l'immunité fédérale.

Avant que le tribunal de district ne puisse tenir une audience, le neuvième circuit a pris la mesure extraordinaire d'inviter un briefing sur la question de savoir si l'affaire devrait être réexaminée par l'ensemble du corps des juges actifs sur le circuit. Voir Waxman, supra, 2003 Yale L.J. à 2205. Plutôt que de répondre, Idaho a abandonné les accusations criminelles. Le neuvième circuit a alors choisi d'annuler l'avis en banc, l'avis du panel et même l'avis du tribunal de district. Idaho c. Horiuchi, 266 F.3d 979 (2001). Bien qu'il s'agisse désormais d'une nullité juridique, l'avis offre un aperçu du processus de réflexion du tribunal ainsi que des contours de l'immunité fédérale.

L'affaire Dotson&rsquos contrastait fortement avec les faits de Horiuchi et les quatre affaires citées dans la dissidence. Il n'était pas contesté qu'il était de service et s'acquittait de ses fonctions officielles au moment de l'accident. Contrairement à ces cas, il n'a pas visé et tiré avec son arme dans l'intention de blesser ou de tuer un autre être humain. De plus, il n'y avait aucun doute que ses actions aient été faites sans malveillance, l'accusation de crime allègue spécifiquement que l'incident s'est produit & ldquo sans malice. & rdquo L'affaire Dotson & rsquos correspondait au poids énorme de l'autorité, impliquant un accident tragique, un résultat malheureux d'un agent des forces de l'ordre & rsquos tentative de bonne foi de se conformer à ses obligations en vertu de la loi ainsi qu'à ses responsabilités d'assurer la sauvegarde et la sécurité de ses collègues agents impliqués dans la poursuite d'un trafiquant de drogue potentiellement dangereux.
Un examen de deux affaires impliquant des poursuites judiciaires d'État contre des agents fédéraux sur la base de leur manière de conduire a confirmé la position de Dotson selon laquelle il est à l'abri de poursuites. Dans City of Norfolk, Virginie c. McFarland, 143 F. Supp. 587 (E.D. Va. 1956), un enquêteur du Trésor a reçu un appel d'un informateur indiquant qu'une distillerie illégale fonctionnait et que ses opérateurs préparaient une course d'alcool. L'enquêteur a conduit sa voiture personnelle jusqu'au domicile d'un autre officier pour le récupérer et effectuer une descente dans les distillateurs. En route, il a été arrêté et cité pour excès de vitesse. En abordant sa requête en renvoi, le tribunal a trouvé un lien de causalité suffisant entre la conduite de l'agent et ses fonctions d'application de la loi fédérale pour exiger le renvoi. Le tribunal a noté que « toute suggestion selon laquelle le Congrès n'avait pas l'intention d'inclure les délits liés à la conduite de véhicules à moteur sur les routes publiques est trop large pour être appliquée universellement ». à 589. Le tribunal a souligné que les exigences déclenchant l'immunité sont basées sur l'ensemble des circonstances, et de telles exigences ne se limitent pas aux cas impliquant la poursuite à grande vitesse d'un criminel en fuite :

Une distinction ne peut pas non plus être correctement établie si, au lieu d'être à sa poursuite, l'agent est simplement sur le point de procéder à une arrestation ou cherche simplement un contrevenant dans l'intention de l'arrêter lorsqu'il sera trouvé. Il me semble que c'est tout à fait le droit de l'officier, même si ce n'est pas autant son devoir, de poursuivre son chemin, ou de procéder à une fouille, que de poursuivre lorsque le contrevenant est en vue et s'enfuit. Identifiant. (citant Commonwealth of Virginia v. De Hart, C.C., 119 F. 626, 628).

De même, dans North Carolina v. Cisneros, 947 F.2d 1135, le Quatrième Circuit a examiné la norme appropriée à appliquer dans les cas impliquant des agents fédéraux d'accidents de la circulation en service invoquant l'immunité fédérale. Le tribunal a jugé que pour établir une défense d'immunité fédérale,

résultant d'un accident de la circulation d'un véhicule en service, un agent fédéral doit démontrer que l'accident résultait d'une urgence ou d'une urgence liée à ses fonctions fédérales qui dictaient ou étaient limitées dans lesquelles il devait ou pouvait exercer ces fonctions. Ainsi, la nécessité de dépasser la limite de vitesse afin de capturer un criminel en fuite ou d'exécuter une rafle, ou la nécessité d'utiliser un véhicule défectueux connu pour compléter le déneigement d'urgence sont des exemples de faits à l'appui d'une défense d'immunité, donc de compétence fédérale, en ce type de situation. Identifiant. à 1139 (citations omises).

Ces cas indiquent qu'un agent est à l'abri de poursuites pour un accident si (1) l'accident s'est produit pendant que l'agent était en service, (2) à un moment où l'agent répondait à une urgence ou à une urgence, (3) d'une manière cela limitait la manière dont il pouvait s'acquitter de ces fonctions. De plus, un agent n'a pas besoin d'être à la poursuite à grande vitesse d'un criminel en fuite, il suffit que l'agent intervienne à un endroit où ses services étaient requis. En d'autres termes, comme l'a indiqué Neagle, la condition sine qua non de la défense d'immunité est de savoir si l'agent fédéral a agi sans malveillance, de bonne foi, et si ses actions relevaient d'un large éventail de conduites « appropriées et nécessaires ».

En évaluant le caractère raisonnable des actions d'un agent d'application de la loi, un tribunal doit tenir compte de la norme d'immunité qualifiée qui s'applique dans un contexte civil tel qu'une action en 1983 ou Bivens. Dans ces cas, les tribunaux ont statué que les agents des forces de l'ordre ont droit à une immunité qualifiée même lorsque leurs actions sont inconstitutionnelles s'ils auraient pu raisonnablement penser que leurs actions étaient admissibles. Anderson c. Creighton, 483 U.S. 635 (1987). Comme la Cour l'a écrit, « il est inévitable que les responsables de l'application des lois concluent, dans certains cas, de manière raisonnable mais erronée » que leurs actions sont constitutionnelles et, dans ces circonstances, ils bénéficient de l'immunité. Lors de la détermination de l'immunité qualifiée, la protection contre la responsabilité civile est accordée lorsque « des agents de compétence raisonnable pourraient être en désaccord » sur une question. Malley c. Briggs, 475 U.S. 224, 228 (1991). À la base de la jurisprudence relative à l'immunité qualifiée se trouve la compréhension de bon sens selon laquelle le caractère raisonnable de la conduite d'un agent doit être jugé du point de vue d'un agent raisonnable sur les lieux, plutôt qu'avec la vision 20/20 du recul. . . . Le calcul du caractère raisonnable doit tenir compte du fait que les policiers sont souvent contraints de porter des jugements en une fraction de seconde dans des circonstances tendues, incertaines et en évolution rapide. Graham v. Connor, 490 U.S. 386 (1989).

Ce principe est tout aussi impérieux dans le cadre de l'immunité fédérale. Comme l'a souligné Horiuchi, une poursuite &ldquocriminelle d'un agent fédéral est beaucoup plus grave qu'une action contre cet agent en dommages-intérêts civils. . . . Le gouvernement fédéral ne peut pas indemniser les peines de prison.» Horiuchi, précité (Hawkins, dissident). Parce que les enjeux sont plus élevés pour l'officier impliqué, et au minimum, l'immunité de la clause de suprématie offre cette protection à l'officier fédéral : il a droit à l'immunité à moins qu'aucun officier raisonnable dans la situation n'ait agi de cette manière. Nous ne demandons pas si tout agent raisonnable aurait fait exactement la même chose. Nous ne demandons pas si l'agent a commis une erreur de jugement. Le solliciteur général Waxman est d'accord, arguant que l'octroi de l'immunité aux agents fédéraux a la même portée que l'immunité qualifiée dans les actions Bivens et § 1983 &ldquobest capture les fondements doctrinaux et les objectifs politiques de l'immunité de la clause de suprématie&rdquo 2003 Yale L.J. à 2239-40.

Avec ces principes à l'esprit, nous revenons à la conduite de Dotson le 29 décembre 2009. Un agent fédéral chargé de l'application des lois participe à une opération visant les contrebandiers de méthamphétamine potentiellement dangereux. Les agents avaient l'intention de se rapprocher d'un centre de distribution, élément clé de toute organisation de trafic de drogue. Il est incontestable qu'en interrompant une opération commerciale de drogue, les agents font face à un danger important là où il y a de la drogue et de l'argent, il y a des armes à feu. Lui et son équipe comptent les uns sur les autres pour assurer la sécurité des agents et du public. Remplissant son rôle dans l'opération, il navigue vers un itinéraire parallèle afin que la surveillance ne soit pas compromise. Sur la base de problèmes de communication, il est séparé du corps principal des agents et il y a urgence à être proche et disponible pour l'équipe. Il conduit sur une autoroute éloignée, essayant d'utiliser tous les outils de communication à sa disposition pour rester en contact, rester disponible et maintenir une distance appropriée. Il dépasse la limite de vitesse, car il est autorisé à le faire pour remplir ses obligations. Il scrute l'horizon à la recherche de repères qui l'aideront à arriver là où il doit aller. Il agit de bonne foi, n'a de méchanceté envers personne et fait simplement de son mieux pour faire son travail. À ce stade, il traverse une intersection et a un grave accident.

Bien qu'il ait invoqué une défense d'immunité en vertu de la clause de suprématie, Cole Dotson n'a pas souhaité exclure les secours aux personnes touchées par l'accident.6 Mais il s'agissait d'un accident, une conséquence involontaire de ses efforts pour faire son travail de manière raisonnable. Voir Lipsett, supra, 156 F. à 72 (trouver l'immunité où une sentinelle a tiré sur un prisonnier en fuite mais a tué un civil innocent &ldquo un tel fait ne ferait pas de cet accident un crime»).

La procédure de détermination de l'immunité

En vertu de la règle fédérale de procédure pénale 12 (b) (2), une partie peut soulever par requête préalable au procès toute défense, objection ou demande que le tribunal peut trancher sans procès sur la question générale. Voir id., note du comité consultatif (1944) (spécifiant l'immunité comme moyen de défense &ldquocapable de détermination sans jugement de la question générale&rdquo conformément à la règle 12(b)(2). il est libre de statuer sans recueillir de preuves ni tenir d'audience testimoniale. Lorsqu'il y a des questions de fait contestées, la Cour doit tenir une audience et prendre la décision avant le procès. Voir Horiuchi, (opinion majoritaire) :

Bien qu'il n'y ait pratiquement aucune loi et très peu de directives, nous concluons que si Horiuchi renouvelle sa requête en rejet [sur renvoi], les questions de fait doivent être résolues par le tribunal de district avant le procès et s'il continue d'y avoir des preuves contradictoires concernant les principaux aspects de la demande d'immunité de Horiuchi & hellip le différend factuel doit être résolu par le tribunal de district.


Id., citant West Virginia v. Laing, 133 F. 887, 891 (4th Cir. 1904) (&ldquocongress avait certainement l'intention, dans des cas de ce caractère, que les juges des États-Unis entendent les preuves, et sans jury procéder de manière sommaire pour passer sur la question fédérale en cause»). La dissidence indique qu'elle "n'a pas atteint la question de savoir qui résout ces différends", car "dans cette affaire, il n'y a pas de faits matériels contestés".

Comme l'a écrit le juge en chef Kozinski, &ldquoAvoir vivre dans l'angoisse d'un procès pénal détruit la plupart des avantages de l'immunité.&rdquo Accord, New York v. Tanella, 374 F.3d 141, 147 (2nd Cir. 2004) (&ldquo la défense d'immunité fédérale devrait être décidée au début de la procédure afin d'éviter d'exiger d'un officier fédéral qu'il se charge d'être jugé et d'avoir à attendre plus tard pour que la question de l'immunité soit tranchée » (citations omises). Tout comme les réclamations pour double incrimination, les témoignages immunisés/réclamations Kastigar, et les différends sur le secret professionnel avocat-client, et de nombreuses autres questions préalables au procès, les juges des tribunaux de district, &ldquovers dans les subtilités de la loi fédérale sur l'immunité, sont bien équipés pour faire des constatations factuelles et des conclusions juridiques . Ces décisions peuvent alors être révisées en appel beaucoup plus facilement qu'un verdict de jury qui, après tout, est presque entièrement opaque. Comme la Cour suprême l'a souligné dans une affaire d'immunité qualifiée, « l'immunité devrait normalement être décidée par le tribunal bien avant le procès ». Hunter v. Bryant, 502 U.S. 224, 228 (1991).
Au-delà de qui siège en tant que juge des faits, la question suivante est de savoir qui porte le fardeau, l'officier qui demande l'immunité ou la partie contre laquelle l'immunité est invoquée ? Dans Commonwealth of Kentucky v. Long, 837 F.2d 727 (6th Cir. 1988), le Sixth Circuit a établi l'approche suivante : l'agent fédéral doit établir un seuil de défense d'immunité, puis le fardeau passe à la partie adverse (ici, l'État) pour produire des éléments de preuve, « suffisants pour soulever une véritable question factuelle de savoir si l'agent fédéral ne faisait &hellip pas plus que ce qui était nécessaire et approprié pour qu'il fasse dans l'exercice de ses fonctions. Identifiant. à 857 accord City of Jackson v. Jackson, 235 F.Supp.2d 532, 534 (SDMiss.2002) (lorsqu'une défense d'immunité de &ldquoSupremacy Clause [est soulevée] au moyen d'une requête en irrecevabilité, le tribunal de district devrait faire droit à la requête en l'absence d'une preuve affirmative de la part de l'État que les faits étayant la demande d'immunité sont contestés»).

Dotson a présenté sa défense en vertu de la clause de suprématie. Les faits n'étaient pas sérieusement contestés. Voir, par exemple, People&rsquos Response to Defendants Motion for Removal at 2, 11cv2932-AJB (reconnaissant que Dotson "tentait de suivre à la fois un trafiquant de drogue et d'autres agents infiltrés qui voyageaient sur un itinéraire parallèle". Dans des contextes factuels similaires, dans la mesure où l'État estime qu'il existe des différends de fait importants, il a la charge de convaincre le tribunal qu'il reste de véritables questions factuelles quant à savoir si l'agent fédéral a agi de manière raisonnable en vertu de la définition large de la « " la norme. S'il est en mesure de présenter des preuves contradictoires d'un fait important, le tribunal doit tenir une audience préalable au procès en vertu de la règle fédérale de procédure pénale 12 (b) s'il convient de classer l'affaire. Si l'État ne présente pas de preuves suffisantes d'un différend important, alors il n'a pas rempli sa charge et la Cour devrait faire droit à la requête.

Comme le juge Hawkins l'a reconnu dans l'affaire Horiuchi,

Chaque jour dans ce pays, des agents fédéraux placent leur vie dans la ligne de mire pour protéger les libertés qui nous sont chères. Il y aura des moments où ces agents feront des erreurs, des jugements soudains qui s'avéreront horriblement faux. Nous nous leurrons sérieusement si nous pensons servir la cause de la liberté en enchaînant ces agents et en les traînant devant un tribunal pénal d'État lorsqu'ils commettent de telles erreurs, en particulier lorsque l'État poursuivant reconnaît qu'ils ont agi sans méchanceté.

Heureusement, malgré les efforts agressifs des autorités locales pour poursuivre Dotson devant un tribunal d'État, il a pu renvoyer son affaire devant un tribunal fédéral et bénéficier des protections de l'immunité fédérale en vertu de la clause de suprématie. Nous espérons que les informations contenues dans cet article aideront à alerter la police et les procureurs de l'État et locaux sur ces protections pour les agents fédéraux agissant dans l'exercice de leurs fonctions afin qu'ils prennent des décisions appropriées quant à savoir s'ils peuvent mener avec succès une poursuite. Nous espérons également que les agents fédéraux, et ceux qui les défendent, garderont cette défense à l'esprit la prochaine fois qu'ils seront confrontés à la perspective de poursuites pour avoir exercé leurs responsabilités en matière d'application de la loi fédérale.